9月28日,人社部舉行《中華人民共和國職業分類大典(2022年版)》(以下簡稱“2022版《職業分類大典》”)網上新聞發布會。
與2015版大典相比,2022版《職業分類大典》對分類體系進行了修訂。把新頒布的74個職業納入到大典當中。在保持八大類不變的情況下,凈增了158個新的職業,現在職業數達到了1639個。
《職業分類大典》的作用?職業是隨著生產力發展和社會勞動分工的出現,逐步產生和變化的。職業分類大典則是職業分類的成果形式和載體,在開展勞動力需求預測和規劃、統計分析就業人口結構和趨勢、開展職業教育培訓和就業指導等工作中發揮著基礎性和導向性作用?!堵殬I分類大典》建立和修訂歷程?1995年原勞動部、原國家質量技術監督局、國家統計局牽頭啟動國家職業分類大典編制工作,于1999年頒布了我國第一部國家職業分類大典,填補了我國職業分類工作的空白,標志著適應我國國情的國家職業分類體系基本建立。隨著經濟社會發展、科學技術進步和產業結構調整,社會職業構成和內涵發生較大變化,2010年底,我們啟動國家職業分類大典的第一次修訂工作,歷時5年,頒布了2015年版《中華人民共和國職業分類大典》。為了適應當前職業領域的新變化,更好滿足優化人力資源開發管理、促進就業創業、推動國民經濟結構調整和產業轉型升級等需要,2021年4月,人社部啟動了第二次修訂,并于9月28日正式公布2022版《職業分類大典》。
第二次修訂主要變化?一是對分類體系進行了修訂。把新頒布的74個職業納入到大典當中。同時,我們圍繞制造強國、數字中國、綠色經濟、依法治國、鄉村振興等國家重點戰略,比如圍繞制造強國,我們把工業機器人操作員和運維人員納入大典當中。根據鄉村振興的需要,我們把農業數字化技術員和農業經理人納入大典當中。經過這些調整之后,與2015版大典相比,在保持八大類不變的情況下,凈增了158個新的職業,現在職業數達到了1639個。二是對相關職業信息描述做了一些修訂。對兩個大類職業的名稱和定義做了調整,對30個中類、100余個小類名稱、定義做了一些調整;對700多個職業的信息描述做了調整。三是對數字職業和綠色職業進行了標注。這次共標注了97個數字職業,占職業總數的6%。同時,延續2015年版大典對綠色職業標注的做法,標注了134個綠色職業,占職業總數的8%。這里面,其中既是數字職業也是綠色職業的,共有23個。這也反映出數字經濟和綠色產業帶來的職業變化。
2022年版大典中專業技術人員大類新增了哪些職業,下一步在推廣使用上有何考慮?
2015年版大典頒布后,專業技術人員大類也就是二大類已經發布了15個新職業,包括人工智能、物聯網、大數據、云計算、智能制造、工業互聯網、虛擬現實、區塊鏈、集成電路、機器人、增材制造、數據安全工程技術人員等等。除此以外,這次修訂還增設了密碼工程技術人員、碳管理工程技術人員、金融科技師等29個新的職業。這些新增的職業堅持面向世界科技前沿,面向經濟主戰場,面向國家重大需求,面向人民生命健康,緊跟時代發展步伐,為新興領域、新興職業的從業人員提供了更大的職業發展空間。專業技術人員大類這次新增的職業主要是集中在數字技術領域,特別是專門增設了數字技術工程技術人員小類,專門增設了這樣一個小類,這個小類下設13個數字技術職業。從2021年起,人社部會同工業和信息化部,已經制訂頒布了其中10個新職業的國家職業標準,啟動實施了專業技術人才知識更新工程數字技術工程師培育項目,并且組織編寫了相關的培訓教程。主要是面向數字技術技能領域實施規范化培訓、社會化評價,每年培養培訓數字技術技能人才大概8萬人左右。此外,比如北京、上海、天津、深圳等地,還在工程系列里增設了人工智能等職稱評審專業,為新職業群體提供了更加科學、更有針對性的職稱評審服務。下一步,人社部將以新職業為重點,發揮行業主管部門和行業協會學會的職能作用,加快開發制訂職業標準,促進職業標準與人才評價深度融合。以數字技術為重點,深入實施數字技術工程師培育項目,組織規范開展培訓和評價工作。在各地試點的基礎上,探索在新職業領域新設職稱評審專業,提供職稱評價服務,為新職業群體搭建更加通暢的職業發展通道,服務國家經濟社會高質量發展。
這次大典修訂首次標識97個數字職業的作用和意義?第一,有利于推動數字經濟的發展。近年來,我國數字經濟發展非常迅猛,到2021年底其規模已經達到45.5萬億,占GDP比重達到39.8%。通過標注數字職業,一方面可以反映出各個行業在數字化進程當中的一些變化,同時也反映出這個行業未來數字經濟發展的趨勢,為國家加大數字經濟政策創新力度提供有益參考。第二,有利于加速數字技術創新。數字職業是伴隨著數字技術的發展而來的,通過標注數字職業,可以提升數字職業社會的認同度和公信力,可以成為廣大勞動者選擇職業發展的風向標,也可以引導越來越多的技術技能人才投身到數字經濟建設的偉大實踐當中來,為推動我國數字技術的創新貢獻力量。第三,有利于數字人才隊伍建設。人才是第一資源,標注數字職業有利于規范數字職業標準的開發,引導院校專業的設置。同時,對數字資源培訓課程的開發也發揮著積極的引導作用。通過這些基礎資源的開發,對數字人才的培養、評價和使用提供基礎,拓展人才發展空間,暢通職業發展通道,激發人才創新活力,通過人才創新帶動數字經濟的發展,推動數字技術的轉型。第四,有利于提升全民數字素養和技能。目前,隨著數字產業的發展,數字經濟的發展,數字素養和技能已經融入到百姓日常生活當中。通過標注數字職業,可以激發全民參與到數字經濟建設的過程中來,進一步激發全民提升數字素養的熱情,為未來數字產業的發展營造良好的氛圍。